Архангельская область станет пилотным регионом по выработке предложений о системе поддержки северных территорий

В совещании приняли участие представители четырех профильных комитетов Совета Федерации: по социальной политике, бюджету и финансовым рынкам, экономической политике, федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, федерального правительства и российских регионов.

Главной темой обсуждения стали вопросы финансовой обеспеченности реализации федерального закона, предусматривающего повышение минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума, совершенствование нормативных правовых актов в части оплаты труда в связи с повышением МРОТ, проблемы, возникающие в регионах Крайнего Севера в связи с применением «северных» надбавок. Позицию регионов озвучил на совещании губернатор Архангельской области Игорь Орлов.

Как сообщил Игорь Орлов по итогам совещания, Правительство Российской Федерации подтвердило готовность оказать финансовую поддержку регионам в связи с поэтапным повышением МРОТ и решением Конституционного суда, которое предусматривает начисление районных коэффициентов и процентных надбавок сверх МРОТ. Средства будут выделены из резервного фонда Правительства Российской Федерации. Необходимые расчеты Министерство финансов РФ должно сделать до 1 марта 2018 года.

В Архангельской области на выплату зарплат работникам бюджетной сферы в связи с поэтапным повышением МРОТ необходимо более 2,5 миллиарда рублей. 573 миллиона рублей дополнительных средств на эти цели региональное  правительство уже предусмотрело в областном бюджете на 2018 год. Соответствующие изменения в областном бюджете должны быть утверждены на февральской сессии Архангельского областного Собрания депутатов.

Игорь Орлов рассказал также, что в процессе обсуждения был затронут комплекс вопросов, связанных с необходимостью системной поддержки северных территорий и выработкой соответствующих изменений в федеральном законодательстве.

- Необходимо выработать стратегические решения, которые позволят сформировать новую систему поддержки жителей Арктической зоны Российской Федерации. Нужно вернуться к пересмотру «закона о Северах», потому что механизмы поддержки северных территорий, работавшие в советское время, в условиях рыночной экономики неэффективны, - пояснил Игорь Орлов. - Глава региона обратил внимание участников совещания и на проблему предпринимательства в условиях Крайнего Севера, потому что существующие льготы (от районных «северных» надбавок к заработной плате до ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска) являются серьезной нагрузкой для малого и среднего бизнеса и делают его деятельность неконкурентоспособной.

- Нужно создать условия для закрепления людей на Севере, обеспечению конкурентоспособности предпринимательства. Это может быть компенсация расходов на обучение, приобретение жилья, особая ставка по ипотеке или другие меры поддержки. Очень важно, чтобы они были подкреплены новыми законодательными решениями, -  сказал Игорь Орлов.

По итогам совещания достигнута договоренность о приезде в Архангельскую область специальной рабочей группы Министерства финансов РФ и Министерства труда и социального развития РФ для изучения комплекса вопросов, связанных с формированием системы оплаты труда на Крайнем Севере, оценкой эффективности существующих «северных» льгот. Как подчеркнул Игорь Орлов, Архангельская область станет пилотным регионом по выработке предложений о системе поддержки северных территорий.

Как отметила первый заместитель председателя Комитета по социальной политике Совета Федерации, сенатор от Архангельской области Людмила Кононова, вопросы начисления заработной платы работникам бюджетной сферы в связи с повышением МРОТ сегодня волнуют и муниципальную власть, и руководителей учреждений, что подтверждено рядом встреч сенатора с избирателями на местах, в частности в Устьянском районе.

- Именно поэтому нами было инициировано проведение такого совещания, которое поддержано Председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко. Участие в нём представителей четырех профильных комитетов Совета Федерации и федерального правительства говорит о серьезном внимании к проблеме. То, что Архангельская область станет площадкой для отработки этих вопросов, - большой плюс для нашего региона, ведь это позволит получить рекомендации для улучшения системы оплаты труда и необходимую финансовую поддержку и отработать необходимый механизм для всех регионов Крайнего Севера, - подчеркнула Людмила Кононова.

Напомним, федеральный закон об увеличении минимальной заработной платы на 20 процентов вступил в силу с 1 января 2018 года во исполнение поручений Президента России. Теперь размер МРОТ трудящегося составляет 9489 рублей. С 1 мая 2018 года он должен повыситься до 11163 рублей. На МРОТ, в соответствии с постановлением Конституционного суда России от 7 декабря 2017 года, должны начисляться районный коэффициент и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.